المؤتمرنت - اتفق المؤتمر الشعبي العام وحلفاؤه واللقاء المشترك وشركاؤه على تشكيل لجان انتخابية مشتركة لتنفيذ الحملة الانتخابية لمرشح التوافق الوطني إلى الانتخابات الرئاسية المبكرة التي ستشهدها اليمن في 21 فبراير الجاري .

وقد وقع الطرفان على دليل تنفيذي للجان الانتخابية المشتركة وتم التعميم به إلى فروع المؤتمر وحلفائه والمشترك وشركائه .

المؤتمرنت ينشر نص التعميم ونص الدليل التنفيذي



الإخوة / أمين العاصمة/ محافظو المحافظات المحترمون
الإخوة/ رؤساء المؤتمر الشعبي العام وحلفائه بأمانة العاصمة، المحافظات المحترمون
الإخوة/ رؤساء اللجان التنفيذية لأحزاب اللقاء المشترك وشركائه بأمانة العاصمة / المحافظات المحترمون
بعد التحية:
حيث إن الانتخابات الرئاسية المبكرة 21 فبراير 2012م تعد المخرج الآمن للوطن، وكون مسؤولية نجاح هذه الانتخابات يقع بالدرجة الأولى على الأطراف الموقعة على المبادرة الخليجية وآليتها التنفيذية.

وحيث إن تحقيق المناخ المنشود للانتخابات وضمان المشاركة لأعلى نسبة من الناخبين وتصويتهم لصالح مرشح التوافق الوطني المناضل عبد ربه منصور هادي بتطلب العمل المشترك من قبل المؤتمر الشعبي العام وحلفائه واللقاء المشترك وشركائه وبروح الفريق الواحد.
فقد تم الاتفاق على تشكيل لجان وفرق انتخابية مشتركة من المؤتمر وحلفائه والمشترك وشركائه على كافة المستويات ابتداء من اللجنة الانتخابية العليا وحتى المركز الانتخابي، وتحديد مهامها في الدليل التنفيذي المرفق لكم طي هذا نسخة منه.

آملين العمل على سرعة تعميم الدليل التنفيذي وتشكيل التكوينات الانتخابية الواردة فيه على كافة المستويات (المحافظة، الدوائر الانتخابية، المراكز الانتخابية) والتأكد من مباشرتها لمهامها ومتابعتها وموافاتنا بالنتائج خلال ثلاثة أيام من تاريخه.
ولكم جزيل الشكر،،،

د. عبدالكريم الإرياني
المستشار السياسي لرئيس الجمهورية
النائب الثاني لرئيس المؤتمر الشعبي العام

أ‌. عبدالوهاب الآنسي
الأمين العام للتجمع اليمني للإصلاح
رئيس المجلس الأعلى لأحزاب اللقاء المشترك


الدليل التنفيذي للجان الانتخابية المشتركة
"من المؤتمر الشعبي العام وحلفائه- وأحزاب اللقاء المشترك وشركائه"
للانتخابات الرئاسية المبكرة 2012م
أولا: اللجنة الانتخابية العليا المشتركة
التكوين:
تتكون اللجنة الانتخابية العليا المشتركة من الأخوة:
1- الدكتور/ عبدالكريم الإرياني
2- الأستاذ/ عبدالوهاب الآنسي
3- رئيس ونائب رئيس الفريق الفني
4- رئيس ونائب رئيس الفريق الإعلامي
5- رئيس ونائب رئيس الفريق الجماهيري
6- رئيس ونائب رئيس الفريق المالي
المهام:
تتولى اللجنة الانتخابية العليا المشتركة المهام التالية:
1- إقرار الضوابط والأسس والموجهات العامة لإدارة الحملة الانتخابية المشتركة للمرشح التوافقي المناضل/ عبد ربه منصور هادي.
2- إقرار الخطة الإعلامية والشعارات والملصقات.. الخ
3- تكليف من تراه للنزول الميداني للقيادات العليا لقيادات الأحزاب والتنظيمات السياسية للمؤتمر وحلفائه والمشترك وشركائه وكذا القيادات في السلطتين التشريعية والتنفيذية بحسب الاحتياج.
4- إصدار التوجيهات والتعليمات للقيادات الانتخابية المشتركة.
5- إقرار البرنامج التنفيذي لإقامة المهرجانات الانتخابية على مستوى المحافظات.
6- الوقوف على سير العملية الانتخابية واتخاذ المعالجات اللازمة لتذليل الصعوبات والمعوقات التي قد تحدث.
7- إقرار الموازنة المالية اللازمة لتنفيذ العملية الانتخابية المشتركة.
8- أية مهام أخرى تتعلق بالفعاليات الانتخابية.

ثانيا: الفريق الفني المشترك:
التكوين: يتكون الفريق الفني المشترك من (8) أعضاء بواقع (4) للمؤتمر وحلفائه و (4) لأحزاب اللقاء المشترك وشركائه وله الاستعانة بمن ترى.
المهام
يتولى الفريق الفني المشترك عملية الاتصال والتواصل مع التكوينات الانتخابية المشتركة العليا وعلى مستوى المحافظات وعلى أن تقوم بالمهام التالية:
1- استقبال التقارير الواردة من اللجان الانتخابية المشتركة بالمحافظات
2- الوقوف أمام الصعوبات والمعوقات التي قد تحدث والعمل على حلها او رفعها للجنة الانتخابية العليا المشتركة.
3- إرسال التعاميم والتوجيهات الصادرة من اللجنة الانتخابية العليا المشتركة الى اللجان الانتخابية بالمحافظات.
4- تلقي التقارير والبلاغات المرفوعة من اللجان الانتخابية المشتركة بالمحافظة.
5- إعداد التقرير اليومي ورفعه إلى اللجنة الانتخابية العليا المشتركة.
6- تنفيذ التوجيهات والتعليمات الصادرة عن اللجنة الانتخابية المشتركة.
7- اقتراح تحديد معايير مندوبي المرشح في اللجان الانتخابية.
8- أية مهام أخرى يكلف بها من قبل اللجنة الانتخابية العليا المشتركة,

ثالثا: الفريق الإعلامي المشترك:
التكوين:
يتكون الفريق الإعلامي من (6) أعضاء بواقع (3) أعضاء للمؤتمر وحلفائه و (3) أعضاء للمشترك وشركائه.
المهام:
يتولى الفريق الإعلامي المشترك كافة المهام الإعلامية المشتركة الفعاليات الانتخابية وعلى وجه الخصوص ما يلي:
1- إعداد الخطة الإعلامية المشتركة لكافة فعاليات المرحلة الانتخابية (الحملة- الحشد –الاقتراع والفرز) على ضوء الموجهات الانتخابية المشتركة الصادرة عن اللجنة الانتخابية العليا المشتركة ومنها:-
- إعداد مشروع البرنامج التنفيذي للمهرجانات.
- اقتراح مواد الحملة الانتخابية من حيث المضمون والكميات (شعارات، لافتات.. ملصقات.. الخ) وتنفيذ الخطة بعد إقرارها من اللجنة الانتخابية العليا المشتركة الإعداد والتحضير لكافة الفعاليات الإعلامية والتوعية.
2- إعداد الأسس والضوابط والموجهات للحملة الانتخابية.
3- الإعداد والتحضير لكافة الفعاليات الإعلامية والتوعوية والمؤتمرات الصحفية.. الخ.
4- التنسيق والتواصل مع الوسائل الإعلامية والمسموعة والمقروءة والمواقع الالكترونية بما يخدم العملية الانتخابية الرئاسية المبكرة.
5- توجيه وتفعيل دور وسائل الإعلام الحزبية على ضوء الأسس والضوابط والموجهات المقرة.
6- رفع التقارير اليومية عن الفعاليات والأنشطة الإعلامية إلى اللجنة الانتخابية العليا المشتركة.
7- أية مهام أخرى يكلف بها من قبل اللجنة الانتخابية العليا المشتركة.

رابعا: الفريق الجماهيري
التكوين:
يتكون الفريق الجماهيري من عضوين أحدهما من المؤتمر وحلفائه، والآخر من المشترك وشركائه.
المهام:
يتولى الفريق الجماهيري:
1- التواصل مع منظمات المجتمع المدني ويختص الفريق بما يلي:
2- تشجيع منظمات المجتمع المدني على حشد أعضائها ودفعها للمشاركة في الانتخابات بكافة فعالياتها.
3- تفعيل دور منظمات المجتمع المدني في المشاركة في الرقابة على الانتخابات.
4- اقتراح ما يمكن تقديمه من دعم وتشجيع لهذه المنظمات للقيام بالدور المطلوب منها.
5- رفع التقارير الدورية عن الفعاليات والأنشطة الجماهيرية إلى اللجنة الانتخابية العليا المشتركة.
6- أية مهام أخرى يكلف بها من قبل اللجنة الانتخابية العليا المشتركة.

خامسا: الفرق المالية المشتركة:
تشكل في كافة التكوينات الانتخابية (العليا، المحافظات، الدوائر، المراكز) ويتكون كل فريق من عضوين أحدهما من المؤتمر وحلفائه، والآخر من المشترك وشركائه وتتولى المهام التالية:-
1- إعداد مشروع اللائحة المالية ورفعها إلى اللجنة العليا المشتركة.
2- إعداد مشروع الموازنة على ضوء الدليل التنفيذي.
3- إعداد الضوابط والنماذج الخاصة بعملية الصرف.
4- تنظيم عملية الصرف المالي وإخلاء العهد في ضوء لائحة خاصة يقدمها الفريق المالي باللجنة الانتخابية العليا المشتركة في ضوء الدليل التنفيذي وتقرها اللجنة العليا للانتخابات المشتركة.
5- رفع التقارير الدورية عن الفعاليات والأنشطة المالية.
6- أية مهام أخرى تكلف بها.

سادسا: اللجنة الانتخابية المشتركة على مستوى المحافظات
التكوين:
تتكون اللجنة الانتخابية المشتركة على مستوى المحافظات من (9) أعضاء على النحو التالي:
- محافظ المحافظة- رئيساً للجنة
- رئيس فرع المؤتمر بالمحافظة – عضوا
- رئيس اللجنة التنفيذية لأحزاب اللقاء المشترك- عضوا
- (3) أعضاء من المؤتمر وحلفائه
- (3) أعضاء من المشترك وشركائه
المهام:
تتولى اللجنة المشتركة بالمحافظة تنفيذ المهام الخاصة بالعملية الانتخابية للانتخابات الرئاسية المبكرة بكافة مراحلها (الحملة الانتخابية- الاقتراع والفرز.. الخ) ومنها:-
1- وضع خطة عملها وفقا للضوابط والأسس والموجهات العامة المقرة.
2- التواصل والتنسيق وحث المنظمات الجماهيرية ومؤسسات المجتمع المدني وكافة القوى السياسية للتفاعل مع الانتخابات الرئاسية المبكرة.
3- الإعداد والتحضير للمهرجان الانتخابي بالمحافظة وتوفير كافة متطلبات نجاحه.
4- القيام بالزيارات الميدانية المشتركة للمديريات والدوائر والمراكز الانتخابية لحث الناخبين على التوجه للإدلاء بأصواتهم في صناديق الاقتراع بحسب الحاجة.
5- التنسيق بين مختلف الأحزاب السياسية المشاركة بالعملية الانتخابية.
6- الوقوف على سير العملية الانتخابية واتخاذ المعالجات حيال الصعوبات والمعوقات التي قد تحدث أو الرفع بذلك للجنة الانتخابية العليا المشتركة.
7- يتولى التوجيه بالصرف والتوقيع عليه رئيس فرع المؤتمر وحلفائه ورئيس اللجنة التنفيذية لأحزاب اللقاء المشترك وشركائه، ويسري هذا الحكم على لجنتي الدائرة والمركز.
8- إقرار خطة توزيع مستلزمات الحملة الانتخابية والإشراف على تنفيذها.
9- التواصل وعقد اللقاءات مع الشخصيات المؤثرة على مستوى المحافظة من كافة القوى السياسية والاجتماعية وتفعيل دورها لحث الناخبين على الإدلاء بأصواتهم يوم الاقتراع.
10- رفع التقارير اليومية والنهائية الى اللجنة الانتخابية العليا المشتركة
11- أية مهام أخرى تتعلق بالانتخابات الرئاسية المبكرة تكلف بها من اللجنة الانتخابية العليا المشتركة.

سابعا: الفريق الفني المشترك على مستوى المحافظة.
التكوين:
يتكون الفريق الفني المشترك بالمحافظة من (6) أعضاء بواقع (3) أعضاء للمؤتمر وحلفائه و (3) أعضاء لأحزاب اللقاء المشترك وشركائه:
المهام:
يتولى الفريق الفني المشترك بالمحافظة عملية الاتصال والتواصل مع التكوينات الانتخابية المشتركة العليا وعلى مستوى الدوائر كما يقوم بالمهام التالية:
1- المتابعة اليومية للأنشطة الانتخابية على مستوى المديريات، والدوائر ورفع التقارير للجنة الانتخابية بالمحافظة.
2- استقبال ما يرد من اللجنة الانتخابية العليا من تعاميم وتوجيهات وعرضها على اللجنة الانتخابية بالمحافظة.
3- العمل على معالجة أي إشكاليات قد تحدث في الدوائر الانتخابية أو رفعه للجنة الانتخابية بالمحافظة.
4- إرسال التعاميم والتوجيهات الصادرة من اللجنة الانتخابية المشتركة بالمحافظة إلى اللجان الانتخابية بالدوائر الانتخابية.
5- تلقي البلاغات المرفوعة من اللجان الانتخابية بالدوائر الانتخابية وعرضها على اللجنة الانتخابية المشتركة بالمحافظة أولا بأول.
6- إعداد التقرير اليومي الخاص باللجنة الانتخابية المشتركة بالمحافظة ورفعه الى اللجنة الانتخابية العليا المشتركة بعد إقراره.
7- تنفيذ التوجيهات والتعليمات الصادرة عن اللجنة الانتخابية المشتركة بالمحافظة.
8- متابعة اللجان الانتخابية المشتركة بالدوائر لإعداد الخطط المتعلقة بيوم الاقتراع (الحشد، النقل).

ثامنا: الفريق الإعلامي المشترك على مستوى المحافظة:
التكوين:
يتكون الفريق الإعلامي بالمحافظة من (6) أعضاء بواقع (3) أعضاء عن المؤتمر وحلفائه و (3) أعضاء عن المشترك وشركائه.
المهام:
يتولى الفريق الإعلامي المشترك بالمحافظة كافة المهام الإعلامية المشتركة على مستوى المحافظة لكافة الفعاليات الانتخابية وعلى وجه الخصوص ما يلي:-
1- إعداد مقترح بتوزيع وسائل الدعاية ورفعها إلى اللجنة الانتخابية المشتركة بالمحافظة لإقرارها ومن ثم التوزيع بموجبها.
2- تنفيذ كافة المهام المتعلقة بالحملة الانتخابية بالمحافظة (مهرجانات ندوات، محاضرات.. الخ).
3- الإعداد والتحضير للمهرجان الانتخابي للمرشح لكافة الفعاليات الإعلامية والتوعية على مستوى المحافظة والدوائر الانتخابية.
4- التنسيق والتواصل مع الوسائل الإعلامية الحزبية والمسموعة والمقروءة والمواقع الالكترونية بما يخدم العملية الانتخابية الرئاسية المبكرة.
5- رفع التقارير اليومية عن الفعاليات والأنشطة الإعلامية على مستوى المحافظة.
6- أية مهام أخرى يكلف بها من قبل اللجنة الانتخابية المشتركة بالمحافظة او عبرها.

تاسعا: اللجنة الانتخابية المشتركة بالدائرة الانتخابية:
التكوين:
تتكون اللجنة الانتخابية المشتركة للدائرة الانتخابية من (6) أعضاء بواقع (3) أعضاء عن المؤتمر وحلفائه، و (3) أعضاء عن المشترك وشركائه ويكون مستوى التمثيل في اللجنة من رؤساء فروع الأحزاب السياسية أو من ينوبهم:
المهام:
تتولى اللجنة الانتخابية المشتركة بالدائرة تنفيذ المهام الخاصة بالعملية الانتخابية للانتخابات الرئاسية المبكرة بكافة مراحلها (الحملة الانتخابية- الاقتراع والفرز.. الخ) ومنها:
1- متابعة وضع وتنفيذ خطة لحشد الناخبين يوم الاقتراع المرفوعة من المركز.
2- الحشد للمهرجان الانتخابي و أي فعاليات أخرى بالمحافظة.
3- استلام وتوزيع وسائل الدعاية الانتخابية على المراكز الانتخابية في إطار الدائرة الانتخابية
4- القيام بالزيارات الميدانية المشتركة للمراكز الانتخابية لحث الناخبين على التوجه للإدلاء بأصواتهم يوم الاقتراع.
5- التنسيق بين مختلف الأحزاب السياسية المشاركة بالعملية الانتخابية.
6- الوقوف على سير العملية الانتخابية واتخاذ المعالجات حيال ا قد يحدث أو رفع بذلك للجنة الانتخابية المشتركة بالمحافظة.
7- إقرار خطة توزيع مستلزمات الحملة الانتخابية والإشراف على تنفيذها.
8- التواصل وعقد اللقاءات مع الشخصيات المؤثرة على مستوى الدائرة من كافة القوى السياسية والاجتماعية وتفعيل دورها لحث الناخبين على الإدلاء بأصواتهم يوم الاقتراع.
9- رفع التقارير اليومية والنهائية إلى اللجنة الانتخابية المشتركة بالمحافظة.
10- أية مهام أخرى تتعلق بالانتخابات الرئاسية المبكرة تكلف بها من اللجنة الانتخابية المشتركة بالمحافظة.

عاشرا: فريق العمل المشترك بالمركز الانتخابي:
التكوين:
يتكون فريق العمل المشترك بالمركز الانتخابي من (6) أعضاء بواقع (3) أعضاء من المؤتمر وحلفائه، و(3) أعضاء من المشترك وشركائه.
المهام:
يتولى فريق العمل المشترك بالمركز الانتخابي تنفيذ كافة الأنشطة الانتخابية للانتخابات الرئاسية على مستوى المركز كما يقوم بتنفيذ المهام التالية:-
1- تهيئة جمهور الناخبين للتفاعل مع العملية الانتخابية
2- القيام بعملية توزيع مستلزمات الحملة الانتخابية من ملصقات ولافتات.. الخ.
3- تنسيق الجهود بين فرق العمل التابعة للأحزاب السياسية (المؤتمر وحلفائه، المشترك وشركائه).
4- القيام بحل الإشكاليات التي قد تحدث في إطار المركز الانتخابي بما يخدم نجاح العملية الانتخابية أو الرفع بذلك للجنة الانتخابية المشتركة بالدائرة.
5- وضع خطة عملية نقل الناخبين وتوفير وسائل النقل بحسب طبيعة المركز وكثافة الناخبين والإشراف على تنفيذها.
6- الإشراف والمتابعة لمجموعات الدفع بالناخبين بما يساعد الناخبين على الإدلاء بأصواتهم بسهولة.
7- رفع التقرير اليومي والنهائي إلى اللجنة الانتخابية بالدائرة.
8- أية مهام أخرى يكلف بها من اللجنة الانتخابية المشتركة بالدائرة.

حادي عشر: مجموعة المتابعة والدفع بالناخبين
تتكون مجموعة المتابعة والدفع بالناخبين بواقع اثنين لكل صندوق (ممثل عن المؤتمر وحلفائه، وممثل عن المشترك وشركائه) وتمارس المهام التالية:
1- القيام بعملية حشد الناخبين من حيث المتابعة والتأكد من تواجدهم في أماكن إقامتهم قبل يوم الاقتراع بيومين على الأقل.
2- حشد الناخبين صباح يوم الاقتراع بأماكن تواجدهم والدفع بهم إلى مراكز الاقتراع.
3- متابعة وصول الناخبين إلى مراكز الاقتراع عبر وسائل النقل أو راجلين.
4- استقبال الناخبين خارج ساحة الاقتراع وتنظيم عملية دخولهم إلى الساحة للاقتراع.
5- متابعة عودة الناخبين إلى أماكن إقامتهم.
6- العمل على تذليل أي صعوبات تواجه الناخبين خلال عملية وصولهم إلى ساحة الاقتراع أو عودتهم إلى أماكن إقامتهم.
7- أية مهام أخرى تكلف بها المجموعات من قبل فريق العمل المشترك بالمركز الانتخابي.
والله الموفق